Manual de Inducción - INAB
Objetivo del Manual
El propósito de este Manual de Inducción es brindar a los nuevos colaboradores del Instituto Nacional de Bosques (INAB) una comprensión clara sobre la misión institucional, su estructura organizativa, normativas internas, y las responsabilidades que conlleva formar parte de esta entidad. Este documento busca facilitar el proceso de adaptación e integración del personal.
Objetivos Específicos
- Orientar al personal de nuevo ingreso respecto al funcionamiento del INAB.
- Facilitar el conocimiento de los procesos administrativos, técnicos y operativos relevantes.
- Promover una cultura organizacional basada en valores institucionales como la transparencia, la responsabilidad y la sostenibilidad.
- Reducir la curva de aprendizaje e integración al puesto de trabajo.
- Unificar criterios de comportamiento, seguridad y cumplimiento normativo entre el personal.
Alcance: Aplica a todo el personal de nuevo ingreso (administrativo y técnico) en todas las sedes, y sirve como consulta para colaboradores actuales.
Objetivo General Institucional
Promover el desarrollo forestal del país y contribuir al desarrollo rural integral, a través del fomento al manejo sostenible y restauración de los bosques y tierras forestales, el fortalecimiento de la gobernanza forestal y la vinculación bosques-industria-mercado.
Identidad Institucional
Misión
Ejecutar y promover los instrumentos de política forestal nacional, facilitando el acceso a los servicios forestales que presta la institución a los actores del sector forestal, mediante el diseño e impulso de programas, estrategias y acciones, que generen un mayor desarrollo económico, ambiental y social del país.
Visión
El Instituto Nacional de Bosques es una institución líder y modelo en la gestión de la política forestal nacional, reconocida nacional e internacionalmente por su contribución al desarrollo sostenible del sector forestal en Guatemala, propiciando mejora en la economía y en la calidad de vida de su población, y en la reducción de la vulnerabilidad al cambio climático.
Credo Institucional
- Creemos en la importancia del bosque como generador de bienes y servicios ambientales.
- La incorporación del bosque a la actividad productiva bajo manejo sostenible es la mejor alternativa para su conservación.
- La aplicación de normas claras facilita la inversión y generación de empleo.
- El recurso humano capacitado y sus valores son bases fundamentales.
Objetivos Estratégicos
- Ambiental: Promover el manejo de bosques, uso sostenible, protección y restauración.
- Económico: Impulsar la vinculación del bosque a la industria y mercado para generar valor agregado y empleo.
- Social: Fortalecer la gobernanza forestal y alianzas locales para el desarrollo social y reducción de conflictividad.
- Institucional: Modernización institucional y gestión de calidad basada en resultados.
Valores Institucionales
Valores Esenciales
- Transparencia: Actuación clara y accesible. Coherencia entre lo que se piensa, dice y hace.
- Honestidad: Información confiable y precisa. Compartir incluso las malas noticias. No atribuirse méritos ajenos.
- Responsabilidad: Cumplir funciones con disciplina y asumir las consecuencias de las decisiones.
- Disciplina: Actuar de forma ordenada y perseverante.
- Creatividad: Aportar ideas originales y soluciones prácticas.
- Innovación: Proponer nuevos enfoques y asumir riesgos para mejorar.
- Dinamismo: Flexibilidad y mente abierta para gestionar el cambio.
- Perseverancia: Firmeza y constancia ante los retos.
Valores Generales
- Actitud de Servicio: Servir al interés público.
- Eficiencia y Eficacia: Uso óptimo de recursos y logro de objetivos.
- Equidad: Igualdad de oportunidades y no discriminación.
- Integridad: Actuar con honestidad y respeto, evitando la corrupción.
- Respeto: Trato digno valorando la diversidad e inclusión.
Antecedentes de la Organización
El INAB fue creado el 31 de octubre de 1996 mediante el Decreto 101-96 (Ley Forestal), como entidad autónoma y descentralizada. Inició operaciones oficialmente el 13 de febrero de 1997. Antes del INAB existía la DIGEBOS.
Impacto en 28 años (hasta 2025):
- Más de 305 mil familias atendidas.
- Más de 74 mil proyectos financiados.
- Generación de más de 307 mil empleos.
- Más de 65 mil proyectos de incentivos forestales.
- Manejo sostenible en más de 665 mil hectáreas.
Normativa General y Horarios
Jornadas de Trabajo
- Diurna (06:00 - 18:00): Máximo 8 horas diarias / 44 semanales.
- Nocturna (18:00 - 06:00): Máximo 6 horas diarias / 36 semanales.
- Mixta: Máximo 7 horas diarias / 42 semanales.
Jornada Ordinaria
Oficinas Centrales y Regional Metropolitana: 8 horas diarias. Horario de 08:00 a 16:30 horas (lunes a viernes) con 30 minutos de almuerzo.
Puestos no sujetos a limitación de jornada: Gerente, Subgerente, Directores, puestos de vigilancia o técnicos en emergencia (no más de 12 horas diarias).
Marcaje y Puntualidad
Obligatorio registrar entrada y salida mediante sistema biométrico (huella digital). Tolerancia máxima de 5 minutos (hasta 8:05 a.m.).
Alimentación
30 minutos ininterrumpidos diarios para alimentación.
Políticas Institucionales
- Manejo Forestal Sostenible: Uso responsable y cumplimiento de la Ley Forestal.
- Igualdad de Género y No Discriminación: Ambiente libre de acoso. Equidad en todos los niveles.
- Ambiental y Climática (REDD+): Lucha contra el cambio climático, reducción de deforestación y proyectos de carbono.
- Seguridad en Campo: Equipo obligatorio (botas, chaleco, GPS). Reporte de ubicación.
- Uso de Equipos y Tecnología: Uso estrictamente institucional. No instalar software no autorizado.
- Comunicación Interna: Canales oficiales (correo). No compartir info sensible por WhatsApp personal.
- Transparencia: Respuesta a solicitudes de información pública en máx. 10 días hábiles.
- Denuncias: Canales anónimos (correo comitedeetica@inab.gob.gt) y cero represalias.
Procedimientos Administrativos
- Salidas de Campo: Solicitar autorización 48 hrs antes. Registrar bitácora. Reportar incidentes de inmediato.
- Informes Técnicos: Usar formatos de Gestión de Calidad.
- Trabajo con Comunidades: Coordinar con líderes con 3 días de anticipación. Usar intérprete si es necesario.
- Equipos y Mobiliario: Firmar oficios de entrega. Reportar fallas a Tecnología.
- Vacaciones/Permisos: Solicitar en sistema RRHH con 8 días de anticipación mínima.
Plan Estratégico Institucional (2017-2032)
Define la ruta hacia una gestión forestal sostenible. Ejes estratégicos:
- Fomento del Manejo Forestal Sostenible.
- Protección y Restauración de Ecosistemas Forestales.
- Fortalecimiento Institucional y Gobernanza Forestal.
- Participación, Inclusión y Desarrollo Territorial.
Metas 2032: Reducir deforestación en 50%, restaurar 500,000 hectáreas, digitalizar 100% de trámites.
Programas
PROBOSQUE
Incentivos para el manejo forestal sostenible. Pago por Servicios Ambientales (PSA). Incluye: conservación de bosques naturales, restauración, manejo forestal comunitario y sistemas agroforestales.
PINPET
Programa para pequeños poseedores (menos de 15 hectáreas). Enfocado en plantaciones forestales y sistemas agroforestales.
SEINEF
Sistema Electrónico de Información de Empresas Forestales. Permite trazabilidad digital y mercado electrónico de productos forestales.
Programa de Reducción de Emisiones (PRE)
Iniciativa con el Banco Mundial para reducir gases de efecto invernadero. Focalizado en paisajes del Norte (Petén), Sur (Costa) y Altiplano.
Programa de Becas
Apoyos educativos para fortalecer el capital humano del sector forestal. Enfoque de género (50% mujeres) e interculturalidad.
Código de Ética
El código rige el comportamiento de todos los colaboradores. El Comité de Ética Institucional vela por su cumplimiento.
Responsabilidades Clave
- Eficiencia: Uso correcto del tiempo y recursos.
- Imagen Personal: Portar carné visible y vestimenta decorosa.
- Conflicto de Intereses: Evitar situaciones donde intereses personales afecten la imparcialidad.
- Regalos y Dádivas: Prohibido aceptar regalos que comprometan la objetividad (sobornos).
- Información Confidencial: Proteger datos sensibles de la institución.
- Actividades Políticas: Mantener neutralidad y no usar recursos para proselitismo.
- Discriminación y Acoso: Tolerancia cero.
Beneficios y Prestaciones
- Indemnización Universal: Equivalente a un mes de salario por año (máximo 10 meses) por despido o renuncia.
- Bono por Antigüedad: Q.250.00 anuales al cumplir 5 años continuos.
- Seguro Médico y de Vida: El INAB cubre el 50% de la prima. Cubre consultas, hospitalización, emergencias.
- Derechos Laborales: Aguinaldo, Bono 14, vacaciones remuneradas (20 días hábiles por año).
- Opción a Clases Pasivas: Posibilidad de acogerse al fondo de retiro del Estado.
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones
Derechos
Salario justo, ascensos por mérito, capacitación, trato respetuoso, licencias con/sin goce de sueldo.
Prohibiciones
- Abandonar el trabajo sin causa justificada.
- Trabajar bajo efectos de alcohol o drogas.
- Portar armas.
- Solicitar sobornos (dádivas).
- Usar bienes institucionales para fines personales.
- Hacer propaganda política en horas laborales.
Régimen de Despido
Causas justas de despido incluyen: conducta inmoral, injurias, faltas a la ley forestal, delitos contra la propiedad, negligencia que cause daño a equipos, revelar secretos confidenciales, inasistencia injustificada (2 días completos o 4 medios días en un mes).
Procedimiento: Se levanta acta, se da audiencia al trabajador por 3 días para defenderse, y RRHH emite recomendación a Gerencia.
Salud y Seguridad Ocupacional
Factores de Riesgo
- Administrativos: Ergonomía (posturas), iluminación, estrés psicosocial.
- De Campo: Clima extremo, picaduras de insectos, accidentes con herramientas (motosierras), inhalación de humo en incendios.
Medidas
Dotación obligatoria de EPP (cascos, botas, mascarillas). Capacitaciones en primeros auxilios y manejo de herramientas.
Perfil Específico: Jefe de Desarrollo Institucional
Función Principal: Planificar, organizar y supervisar acciones para el buen desempeño institucional y mejora continua.
Funciones Detalladas:
- Supervisar evaluaciones de desempeño y clima laboral.
- Elaborar Política de Carrera Administrativa.
- Coordinar Plan de Salud y Seguridad Ocupacional.
- Actualizar reglamentos orgánicos y manuales de puestos.
- Atender requerimientos de SEGEPLAN y auditorías.
Dependencia: Reporta al Director de Recursos Humanos.